减少平面交叉数量的措施有哪些？

发布日期：2020-09-09 点击量：4086 信息来源：信息员

前言

在《规范每周一问答•第十四期》“公路平面交叉间距如何掌握？”一文发布后，有专业技术人员留言，咨询为减少公路平面交叉数量，可采取的具体措施有哪些。我们邀请《规范》修订组专家继续为大家答疑解惑。

某专业技术人员留言：

老师，您好！请问《规范》第10.1.7条规定了公路平面交叉的间距。这个间距包含与村道这些等外道路吗？《规范》中提到了为减少公路主线上的平面交叉，建议“支路合并”等方式，能具体解释一下都可能有哪些措施吗？

专家回复：

你好！在前面两期的回复内容中，已经包含了你提到的部分问题和回复，请浏览参考。

《规范》推荐“在公路穿越村镇等路段，应通过“支路合并”等措施，控制平面交叉的间距，减少公路主线上平面交叉的数量”，结合一些实际工程项目实践，我认为,具体措施可以包括：

1、合理论证项目功能：在公路项目建设前期，尤其是对在既有低等级公路基础上实施改扩建工程的项目，应从工可阶段开始就合理论证确定项目的功能和定位，避免脱离项目实际需求、简单化套用公路功能的现象。对于一条主要路段穿越村镇、重点发挥村镇联通功能的公路项目，项目功能应主要定位在“集散功能”，而不是“干线功能”。要掌握，同是二级公路，《规范》对干线功能和集散功能的平面交叉间距要求是完全不同的。

2、支路合并：即在接入主要公路之前，把村镇中的路网进行充分调查研究，通过局部改造，使多条乡村道路（支路）先合并、归并，然后再选择合适位置接入主要公路。

3、修建辅道：可根据村镇位置、村镇道路布局，以及民众出行需求等，在公路主线一侧或两侧修建辅道，使得乡村道路先进入辅道，然后再通过合适位置的平面交叉进入主要公路。

4、采用机非分隔断面：在村镇较为密集和非机动车出行量较大的路段，可通过调整公路断面布置型式，采用类似城市道路的机非分隔、多快板的方式，既解决沿线民众出行便利性问题，同时，通过机非分隔方式，减少非机动车和人行交通对公路主线通行速度和安全性的影响。这一点，正是新版《标准》和《规范》推荐局部采用城市道路断面的主要缘由之一。

5、局部改线：对于一些旧路改建项目（特备是旧路街道化严重的路段），应考虑对穿越村镇路段进行局部改线的方案，使得公路主线避开村镇中心位置，规避因接入路口过多、过密的问题。这就是公路选线中，大家常常说的“近村不进村”的选线原则。当然，同时还要通过连接线等措施，保证满足村镇民众上路的基本需求。

6、设置信号灯：对于村镇密集路段，若因条件限制，不能采取其他上述措施时，可考虑增设信号灯。即通过信号灯，改变平面交叉一般“主路优先”的交通管理方式，规避因交通冲突可能引起的安全问题。

7、其他合理可行的措施等。当然，还可能结合实际情况，考虑采用其他合理可行的措施或方案。例如：通过改变断面型式，增设人行横道、增设U_Turn车道、增设中分带隔离设施等。

对类似问题的建议：

我们曾接触过多个类似的改扩建工程，不同程度存在此类问题。例如，西部某省份的一个改扩建项目，在原有三、四级公路的基础上，两侧加宽改建成二级干线公路。因为沿线村镇密集，平面交叉一个接一个，导致项目建成数年，却一直无法通过竣工验收。因为，无论是主管部门，还是各级审查、咨询等单位，均不敢拍板表态。最终，还是通过上面提到的多种措施，减少了约2/3以上的平面交叉。

所以，这里想强调：

1、在具体设计中，我们应该把握：当公路基础设施服务民众出行的“便利性”与“交通安全性”存在冲突时，首先是要以满足安全性为前提。必要时，应充分向政府和民众阐述其中的利害关系，避免把修路架桥、改善交通的好事办成了坏事。

2、对于存在类似问题的项目，作为设计单位，应该在项目之初就要高度重视穿越村镇路段的安全性和平面交叉（间距等）问题；在工可和初步设计阶段，就要充分考虑局部改线和乡村道路归并等方案，提前说服业主认可因改线、连接线、或村道归并等工程，可能引起的工程规模与费用增加等事宜。

3、设计单位应该在工程方案和标准规范执行中发挥主导性作用，而不是“项目方案业主说了算，设计单位只是绘图和盖章的工具”。要知道，一旦这些平面交叉口发生重大交通事故，必然会追究到设计阶段，承担主要责任的不是业主，也不是咨询审查单位，只能是设计单位。

以上属于个人理解和认识，仅供参考。

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